Extrait du discours prononcé ce vendredi, en fin de matinée à l'Elysée par Nicolas Sarkozy:
"Pour financer quatre ballons de football, il n’y a pas besoin d’une commission réunissant quinze fonctionnaires."
Possible. Et pour financer le Plan banlieue, un tour de passe-passe suffira-t-il? Le chef de l'Etat présentait vendredi son "plan Marshall" pour les quartiers. Problème: le dispositif, très attendu, n'arrive pas vraiment avec les subsides espérés par Fadela Amara.
La secrétaire d'Etat chargée de la Politique de la ville avait pourtant mis la pression sur l'Elysée pour obtenir des moyens, n'hésitant pas à parler publiquement de "un milliard d'euros" pour les quartiers sensibles. Une évaluation qui lui avait valu d'être rappelée à l'ordre par Christine Boutin, sa ministre de tutelle, qui lui avait reproché d'avoir "manqué de prudence".
500 millions financés par... le Grenelle de l'environnement
Si, par son discours, Nicolas Sarkozy a valorisé "pour ce qu’elle est et pour ce qu’elle accomplit" Fadela Amara, l'ex-présidente de Ni putes ni soumises risque bien de se payer de mots. Côté éducation, le concept de "busing" cher à la secrétaire d'Etat, qui entend brasser la population des établissements scolaires d'origines différentes, se retrouve certes dans le dispositif final du plan "Espoir banlieues". Mais pas les crédits espérés.
Aux quartiers "où il est plus difficile que partout ailleurs de s’en sortir, de réussir, de réaliser ses ambitions, ses rêves", Nicolas Sakozy destine certes une batterie d'ambitions et un discours de quatorze pages. Mais, côté financement, peu d'engagements pour lester sa volonté affichée de "réinventer la ville".
Seul vrai chiffre mis en avant par le locataire de l'Elysée: 500 millions d'euros destinés au désenclavement des quartiers les plus "handicapés", souvent dépourvus de transports en commun. Mais cette somme sera en fait débloquée sur les crédits alloués au... Grenelle de l'environnement.
Des habitants des quartiers pour aider la police
Autre mesure peu chiffrée détaillée devant un auditoire composé pour moitié d'habitants des cités: 4000 policiers en trois ans réinventeront de facto une police de proximité répondant au doux nom de "CSS" (Compagnies de sécurisation spécialisées). Police de proximité qu'il avait lui-même supprimée alors qu'il était ministre de l'Intérieur. Des nouveaux effectifs qui, de plus, avaient déjà été annoncés mi-janvier par Michèle Alliot-Marie. Enfin, ces forces seront épaulées par d'autres nouvelles recrues: des habitants des quartiers eux-mêmes, "réservistes expérimentés".
Nicolas Sarkozy s'est d'ailleurs montré explicite dans son discours:
"Voilà, les choses sont claires: ceux qui sont prêts à faire quelque chose pour eux-mêmes, l’Etat les aidera. Ceux qui ne veulent rien faire, l’Etat ne fera rien pour eux [...]
"Ce que nous avons à accomplir est immense. C’est une révolution des mentalités, une révolution des comportements, un changement profond dans nos priorités et dans nos méthodes."
Contacté par Rue89, vendredi après-midi, Dominique Dufour, directeur de cabinet de Fadela Amara, ne voyait "aucun problème", faisant valoir que sa secrétaire d'Etat "avait été écoutée" et que ce qui prévalait était:
"Non pas un énième plan sous forme de mesures d'exception mais un plan global par la mobilisation de tous les ministres du gouvernement, chacun ayant son budget."
Sans doute était-ce tout de même pour réconforter la secrétaire d'Etat que Jean-Louis Borloo a laissé pendant plus d'une minute ses mains posées sur les épaules de Fadela Amara. (Voir la vidéo.)
► La vidéo intégrale de l'intervention de Nicolas Sarkozy.
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Comment ne pas être déçu par ce nouveau plan banlieues. Rien de nouveau. Si ce n'est, en tout cas pour moi la première fois que j'entends parler d'une politique sans financement, ou presque.
rien de nouveau dans les idées non plus :
- plus de flics, on les appelle différemment mais c'est la même chose. (il me semble à ce sujet qu'il avait fait la même annonce il y a quelques années alors qu'il était Ministre de l'Intérieur ce faisant fort de nettoyer les quartiers avec le résultat que l'on a pu observer.
- désenclavement des quartiers avec de nouveaux transports en commun. il me semble que cela fait déjà un long moment qu'on en parle. avec comme financement 500 millions € pris sur le Grenelle de l'environnement (vive l'écologie) alors que l'on sait déjà que rien que pour le tram à Clichy et Montfermeil (93) il en faudrait déjà le double.
- petite nouveauté le busing.qui si j'ai bien compris nécessité à "ramasser" des enfants de cité pour les amener dans les écoles "nanties" des centres villes. Si j'ai bien compris pour résoudre le problème des banlieues il n'y a qu'à les vider. petit soucis technique : à force de faire venir des enfants dans les écoles de centre ville il va y avoir, je pense sureffectif dans ces écoles. où vont aller les enfants des centre ville alors ? dans les quartier ou dans le privé ?
- les écoles de la deuxième chance, qui bien que je trouve leur action tout à fait intéressante et qu'il s'agit d'un bon dispositif, leur développement me pose question. en effet, ne s'agit-t-il pas d'une manière de privatiser le traitement de l'échec scolaire. dans ce cas, mêmes si elles sont financées par des fonds publics il y a là, je trouve, encore une fois un désengagement de l'état que je trouve inquiétant. Mais bon c'est juste une habitude à prendre, visiblement puisque comme les caisse sont vides il faudra certainement faire des économies.
bref, cela ne me convainc pas mais pas du tout. en terme d'effet, d'annonce je trouve que notre Président a été plus inspiré pour nous faire gober des choses. serait-ce le début de quelque chose ??